档案管理办法及实施细则（档案管理办法细则）
档案管理办法细则
法律分析为了加强和规范公司内部档案管理工作，保证档案完整性和保密性，准确地反映公司各项工作，根据《档案法》、《档案管理条例》，结合公司实际，特制定本办法。
法律依据《中华人民共和国档案法》 第一条 为了加强档案管理，规范档案收集、整理工作，有效保护和利用档案，提高档案信息化建设水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，为中国特色社会主义事业服务，制定本法。
档案管理制度细则
法律分析档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整与安全，便于社会各方面的利用。坚持中国共产党对档案工作的领导。各级人民政府应当加强档案工作，把档案事业纳入国民经济和社会发展规划，将档案事业发展经费列入政府预算，确保档案事业发展与国民经济和社会发展水平相适应。
法律依据《中华人民共和国档案法》
第三条 坚持中国共产党对档案工作的领导。各级人民政府应当加强档案工作，把档案事业纳入国民经济和社会发展规划，将档案事业发展经费列入政府预算，确保档案事业发展与国民经济和社会发展水平相适应。
第四条 档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整与安全，便于社会各方面的利用。
第十三条 直接形成的对国家和社会具有保存价值的下列材料，应当纳入归档范围
（一）反映机关、团体组织沿革和主要职能活动的；
（二）反映国有企业事业单位主要研发、建设、生产、经营和服务活动，以及维护国有企业事业单位权益和职工权益的；
（三）反映基层群众性自治组织城乡社区治理、服务活动的；
（四）反映历史上各时期国家治理活动、经济科技发展、社会历史面貌、文化习俗、生态环境的；
（五）法律、行政法规规定应当归档的。
非国有企业、社会服务机构等单位依照前款第二项所列范围保存本单位相关材料。
财务档案管理办法及实施细则
法律分析《会计档案管理办法》是为了加强会计档案管理，有效保护和利用会计档案而制定的法规
法律依据《会计档案管理办法》
第三条 本办法所称会计档案是指单位在进行会计核算等过程中接收或形成的，记录和反映单位经济业务事项的，具有保存价值的文字、图表等各种形式的会计资料，包括通过计算机等电子设备形成、传输和存储的电子会计档案。
第四条 财政部和国家档案局主管全国会计档案工作，共同制定全国统一的会计档案工作制度，对全国会计档案工作实行监督和指导。
县级以上地方人民政府财政部门和档案行政管理部门管理本行政区域内的会计档案工作，并对本行政区域内会计档案工作实行监督和指导。
第五条 单位应当加强会计档案管理工作，建立和完善会计档案的收集、整理、保管、利用和鉴定销毁等管理制度，采取可靠的安全防护技术和措施，保证会计档案的真实、完整、可用、安全。
单位的档案机构或者档案工作人员所属机构（以下统称单位档案管理机构）负责管理本单位的会计档案。单位也可以委托具备档案管理条件的机构代为管理会计档案。
档案管理办法
1、局机关收进和形成的文件、资料、图表，由档案室集中统一管理。档案员负责指导部门文书处理人员对文件、材料进行立卷归档。
2各职能部门设兼职档案员。负责收集、整理本部门的文件、资料、图表，定期归档。
3、机关各部门借阅档案资料可直接到档案室办理借阅手续，时间不得超过一周。若确实需要延长时间，必须重新办理借阅手续。所借档案一律不准横传，以免丢失。
4、系统内的’上级或兄弟单位来机关查阅文件、资料，由办公室接待，并履行手续后方可查阅。
5、系统外人员来局机关查阅文件、资料时必须持单位介绍信，经主管局长批准方可查阅。若需要摘抄或复制的，必须经局长同意，并做好登记。
6、借阅人员必须遵守档案管理规定，不得污染、涂改、折叠、乱作标记。不准带易燃易爆物品进入档案室。非工作人员无事不得进入档案室。
7、保守秘密。查阅文件、资料人员，必须严格保守秘密。对档案文件、资料不该看的不看，不该问的不问，不该记的不记。已知道的秘密，不外传，不泄漏，做到守口如瓶。
银行档案管理办法及实施细则
法律分析人民银行文书档案是指人民银行在各项工作中形成的应当归档保存的文件材料。它是人民银行工作活动的历史记录，反映人民银行贯彻执行党和国家的路线、方针、政策的情况，也反映人民银行在不期的历史面貌，是进行日常工作、经验、金融研究的依据和必要条件，是国家的宝贵财富。
法律依据《中华人民共和国档案法》 第四十八条 单位或者个人有下列行为之一，由县级以上档案主管部门、有关机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分（一）丢失属于国家所有的档案的；（二）擅自提供、抄录、复制、公布属于国家所有的档案的；（三）买卖或者非法转让属于国家所有的档案的；（四）篡改、损毁、伪造档案或者擅自销毁档案的；（五）将档案出卖、赠送给外国人或者外国组织的；（六）不按规定归档或者不按期移交档案，被责令改正而拒不改正的；（七）不按规定向社会开放、提供利用档案的；（八）明知存在档案安全隐患而不采取补救措施，造成档案损毁、灭失，或者存在档案安全隐患被责令限期整改而逾期未整改的；（九）发生档案安全事故后，不采取抢救措施或者隐瞒不报、拒绝调查的；（十）档案工作人员玩忽职守，造成档案损毁、灭失的。
公证档案管理办法及实施细则
第一章总则
第一条为加强公证档案的规范化管理和科学利用，根据《中华人民共和国公证法》、司法部和国家档案局制定的《公证文书立卷归档办法》和《公证档案管理办法》、《北京市实施《中华人民共和国档案法》办法》，结合北京市公证工作实际，制定本办法。
第二条本办法适用于北京市公证机构的公证档案管理工作。
第三条本办法所称的公证档案是指公证机构从事公证业务活动而直接形成的文字、图表、声像及物品等各种形式的历史记录。
第四条公证机构应当贯彻执行国家有关档案、保密的规定和制度，并接受同级和上级司法行政机关、档案行政管理机关以及公证协会的指导和监督。司法行政机关应当对公证机构档案管理情况定期检查，并将检查情况纳入公证机构年度考核范围。
第五条公证机构在制度、经费等方面应确保公证档案工作顺利开展，配备专职或兼职档案管理人员。
第六条公证档案管理人员的职责是
(一)收集、整理、保管和统计本处的档案，做好档案的接收、移交和登记，并开展档案利用工作；
(二)指导、督促和检查公证人员对公证文书材料立卷归档；
(三)进行档案鉴定；
(四)接受司法行政机关和档案行政管理部门的业务指导和监督，定期汇报档案工作情况；
(五)收集与公证档案业务有关的资料；
(六)完成职责范围内的其他工作和领导交办的其他任务。
第二章立卷和归档
第七条公证机构办理公证，应当填写公证登记簿，建立分类登记制度。
登记事项包括公证书编号、公证事项类别、当事人姓名（名称）、代理人（代表人）姓名、受理日期、承办人、审批人（签发人）、结案方式、办结日期等
公证登记簿按年度建档，应当永久保存。
第八条公证机构在出具公证书后，由承办公证员负责将公证文书和相关材料在三个月内完成汇总整理、分类立卷、移交归档。
公证机构其他工作人员协助立卷的，应由承办公证员审查签名或盖章确认。
第九条公证案卷的排列顺序应为
1．卷宗封面；
2．卷内目录；
3．公证书正文；
4．公证书签发稿；
5．公证书译文；
6．公证申请表；
7．当事人的身份证明；
8．当事人提供的有关证明材料；
9．当事人申请证明的文书材料原件，如遗嘱、合同、委托书等；
10.受理通知单、告知书；
11．接待当事人的询问笔录；
12．公证处审查、调查所取得的证明材料；
13．其他有关材料；
14．公证员承办公证事项的报批表；
15．公证书发送回证；
16．公证费收据或减免收费的申请与领导审批意见；
17．备考表；
18.附件袋（证物袋）；
19．卷底。
第十条公证机构在作出不予办理公证、终止公证的决定后，由承办公证员负责将相关材料在三个月内完成汇总整理、分类立卷、移交归档。
案卷材料，应按照公证活动的时间先后顺序排列。公证人员对终止公证事项原因的记录，或当事人申请撤回的书面材料，排在全部文书材料之后。
第十一条任何人不得将公证档案有关材料据为己有或无正当理由到期不予归档。
第十二条案卷封面可打印或书写，卷内目录要按卷内文件材料的排列顺序逐项填写清楚。
第十三条公证复查、公证协会投诉处理、以及涉及该公证事项的民事诉讼结果等需要说明的情况应在备考表内记载。
公证质量检查的情况也可以记载在备考表中。
第十四条卷宗一卷编一个流水号，卷内材料要使用阿拉伯数字逐页编页号。卷内材料两面都有字的，应在正面的右上角和背面左上角编页号。
第十五条档案装订前要进一步整理，对破损的材料要修补或复制，复制件放在原件后面，档案中内容相同的文书材料一般只存一份，重复的文书材料应剔除，但有领导批示的除外。
第十六条立卷材料统一使用A4规格的办公用纸，只能用碳素墨水和蓝黑墨水书写。
第十七条材料装订部位过窄或有字迹的，要用纸张加衬边粘贴，粘贴处均应盖骑缝章。纸面过大的材料，要按卷宗大小折叠整齐。对字迹难以辨认的材料，应当附上抄件。需附卷的信封要打开平放，邮票不要揭掉。材料上的金属物要全部剔除干净。
第十八条随卷归档的录音带、录像带、光盘等声像档案，应在每盘磁带、光盘等存储介质上注明当事人的姓名、内容、公证书号、公证卷宗档案编号、录制人和录制时间，逐盘登记造册归档。能够附卷的要封装在附件袋中。
第十九条对不能附卷归档的证明原件或者实物证据，应制作证据目录，将物证照片及有关物证的名称、数量、重量、规格、特征、保管处所、质量检查证明等文字说明留存附卷，在备考表内注明。
第二十条卷宗活结处必须粘贴各公证机构档案封签，封签贴好后，在骑缝线上加盖立卷人印章和公证机构档案管理专用章。
第二十一条送交归档的档案必须材料齐全、内容完整、顺序正确、规格统一、装订符合要求。
第二十二条档案管理人员要对移交的档案进行严格检查，凡不符合有关规定要求的，一律退还给立卷人重新整理。
第二十三条公证档案按国内民事、国内经济、涉台、涉港澳、涉外民事、涉外经济和事务公证类文书分类保管。涉及国家机密和个人隐私的公证事项均应列为密卷，并加盖密卷章。
第二十四条公证档案应按照从左至右依次排列，同类、同保管期限的卷宗按流水号顺序排列在柜内。每个档案柜应标明卷宗类别和柜号，用以备查。
第二十五条公证机构应实行公证档案电子化管理。卷宗在归档之前要扫描备份。
第二十六条电子数据档案应采用两种方式备存。涉密卷宗电子档案应符合国家保密规定单独存档。
第二十七条卷宗封皮等档案管理物品由北京市公证协会统一格式和标准，全市公证机构参照印制使用。
第三章档案保管
第二十八条档案室必须是独立专用房间，安全坚固。公证机构要按照有关档案管理规定采取有效防护措施，逐步采用先进技术设施，必须做好防火、防盗、防高温、防潮、防鼠、防虫、防污染、防磁化、防震、防雷击等工作，切实保障档案安全。
第二十九条库房内要有足够的合乎要求的档案装具，档案不得随意堆放；库房要保持清洁整齐，注意空气流通。
第三十条档案室应保持适宜的温湿度，即温度14℃—24℃，相对湿度45—60%。备用温湿度计，有测量记录，对不适宜的温湿度要采取措施进行调整。
第三十一条录音带、录相带、光盘等声像档案，应单独存放保管，防止磁化，并根据保管期限定期复制。
第三十二条电子文件载体的档案保管要参照专业技术标准进行，独立存放于防磁、防光的空间中。保存设备与技术要及时更新，与科技手段发展保持一致。
第三十三条非管理人员不准进入档案室，钥匙由管理人员妥善保管，不得交他人使用。
第三十四条档案管理人员对库藏档案应经常检查和清点，做好清点检查记录，发现问题，及时报告，并采取措施予以处理。
第三十五条档案人员调动工作的，应在离职前完成档案移交工作，办理交接手续。
第四章档案借调与查阅
第三十六条公证机构应制定公证档案借阅制度，借阅档案必须按照规定履行批准和登记手续，并及时归还。借阅人员必须严守保密制度，不得违反规定向任何人提供档案或扩大利用范围，不得向他人泄露档案内容。
第三十七条凡经批准允许查阅的公证档案，可以摘抄或复印所查阅的内容。所有摘抄或复印的材料须经相关工作人员核实后方可盖章确认。
第三十八条本单位公证人员因工作需要，在履行借阅登记手续后，可以借阅一般公证档案。借阅非本人承办的密卷卷宗档案，须经公证机构负责人批准。
第三十九条各公证机构之间因办证需要，在出具公函并履行借阅登记手续后，可查阅一般公证档案。查阅密卷卷宗，除出具公函并履行借阅登记手续，还须经保管该卷宗的公证机构负责人批准。
第四十条人民法院、人民检察院和有关国家机关因工作需要，要求查阅有关档案的，应出具正式查卷函件，经公证机构负责人批准后办理查阅手续。因特殊情况必须借出的，应由公证机构报经同级司法行政机关批准。借出时要交点清楚，办理正式借据，并限期归还。
除人民法院、人民检察院和有关国家机关外，其他单位和个人一般不得借阅和查阅公证档案。因特殊情况必须查阅的，须由公证处报经同级司法行政机关批准。
第四十一条公证事项的当事人要求查阅相关公证卷宗的，应当向公证机构提交本人身份证明、户口簿，经公证机构负责人批准后，可查阅本人提交给公证机构的证明材料和公证机构所记录的与当事人谈话笔录。
律师因诉讼代理的需要申请查阅公证档案的，应向公证机构提交身份证明、律师执业证、律师事务所的查卷证明以及当事人同意律师查阅公证档案的声明，经公证机构负责人批准后，可查阅公证事项当事人提交给公证机构的证明材料和公证机构所记录的与当事人谈话笔录。
第四十二条借阅人归还档案时，档案管理人员如发现案卷被拆、文件材料缺少、涂改、增删、污损等，应及时向公证机构负责人汇报并追查责任人。
第五章保管期限
第四十三条公证业务档案的保管期限规定为永久、长期和短期三种。
第四十四条凡属于需要长远查考、利用的公证业务档案，列为永久保管。
凡属于在长时期内需要查考、利用，作为证据保存的公证业务档案，列为长期保管，保管期限为六十年。
凡属于在一般时间内需要查考、利用，作为证据保存的公证业务档案，列为短期保管，保管期限二十年。
第四十五条具体公证业务档案保管期限的确定，由承办公证员提出意见，经公证机构负责人同意后交档案室归档。
第四十六条公证业务档案的保管期限，从该项公证事务办结和终止后的下一年起算。
第四十七条公证机构档案目录登记簿、档案收进登记簿、档案移出登记簿、档案销毁登记薄、档案销毁批件及档案检索卡片列为永久保管。
第六章销毁和移交
第四十八条公证机构应定期对保管期限已满的公证档案保存价值进行鉴定。鉴定工作应由公证机构负责人、档案管理人员和公证员组成鉴定小组，对卷宗进行审查，提出处理意见。
第四十九条经鉴定，对仍有保存价值的案卷，应采取提高保管期限档次的办法延长保管期限。对确无保存价值的档案要登记造册，经同级司法行政机关和档案管理机关批准后销毁。
第五十条为防止遗失和泄密，销毁档案应由两人负责监销，监销人要在销毁清册上签字。
销毁报告和销毁清册应立卷存档永久保管。
第五十一条公证机构设置变更时，应对公证档案进行清理，并按下列办法处理
(一)撤销的公证机构的档案，应向同级地方档案馆移交或由同级或上级司法行政机关代管；
(二)一个公证机构划分为几个公证机构的，其公证档案由一个公证机构代管或向同级地方档案馆移交；
(三)几个公证机构合并为一个的，各公证机构档案应移交给合并后的公证机构，或分别向同级地方档案馆移交；
(四)公证机构撤销或合并时，没有办理完毕的公证事项，可移交给新的公证机构继续办理，并作为新的公证机构档案加以保存。
第七章附则
第五十二条本办法未尽事宜，按照《中华人民共和国档案法》以及司法部、国家档案局制定的《公证文书立卷归档办法》和《公证档案管理办法》等有关法律法规规定执行。
第五十三条本办法由北京市司法局负责解释。
第五十四条本办法自2014年4月1日起施行，有效期至2019年4月1日。